Uwagi Prezesa UODO do projektu zmian rozporządzenia o systemach pomiarowych zużycia energii

Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych Mirosław Wróblewski przekazał Ministrowi Energii Miłoszowi Motyce uwagi dotyczące zmian w obecnych regulacjach odnoszących się do systemu pomiarowego zużycia energii. Zwrócił uwagę na ryzyko nadmiernego gromadzenia danych konsumentów, co potencjalnie umożliwi ustalenie stylu ich codziennego funkcjonowania. Wskazano również, że projektowane przepisy uniemożliwiają odbiorcom bezpośredni i transparentny dostęp do informacji o poborze energii.

Z perspektywy ochrony danych osobowych zastrzeżenia organu nadzorczego wzbudza przewidywana w projekcie częstotliwość pomiaru - nie rzadziej niż co sekundę, co umożliwi wysoką częstotliwość pozyskiwania danych i w konsekwencji – możliwość profilowania stylu życia odbiorców energii oraz ich codziennej aktywności. W opinii Prezesa UODO tak częste pozyskiwanie danych może stanowić nadmierną ingerencję w prywatność osób fizycznych.

Oprócz tego w załączniku do projektu rozporządzenia pominięto wymagania ustalone dla urządzeń pomiarowych określone w prawie unijnym, co negatywnie wpłynie na uprawnienia konsumentów do uzyskania bezpośredniego i transparentnego odczytu zużycia energii. Pominięcie wspomnianych wyżej wymagań uniemożliwi konsumentom odczyt parametrów bez użycia zewnętrznych instrukcji. Tym samym będą oni pozbawieni gwarantowanego im przez prawo dostępu do danych rozliczeniowych bez spełnienia dodatkowych warunków.

Prezes UODO podkreślił konieczność przeprowadzenia analizy przepisów pod kątem spełnienia zasady minimalizacji danych oraz ustalenie odpowiedzi na pytanie czy zakładane cele nie mogą zostać osiągnięte za pomocą środków mniej inwazyjnych. Zwłaszcza w odniesieniu do odbiorców niekorzystających z taryf dynamicznych. Dodatkowo, w związku z ustalonymi zagrożeniami dla praw osób, wskazano na potrzebę przeprowadzenia testu prywatności w toku procesu legislacyjnego, w tym oceny skutków dla ochrony danych.

DPNT.401.422.2026