Rekordowo niski odsetek uwzględniania skarg na decyzje Prezesa UODO

W 2025 r. sądy uchyliły jedynie 39 spośród 205 rozpoznanych skarg na decyzje administracyjne wydane przez Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych. Oznacza, że tylko 19,02 proc. tych skarg zostało uwzględnionych przez Wojewódzki Sąd Administracyjny. To wynik lepszy niż w 2023 r., który do tej pory pozostawał najlepszym rokiem pod tym względem. W 2023 r. sądy uwzględniły 37 ze 189 skarg na decyzje Prezesa UODO, czyli 19,58 proc. Zważywszy na rekordową liczbę wydanych przez Prezesa UODO w 2025 r. decyzji administracyjnych (ponad 2 tysiące) świadczy to, że zwiększonej sprawności działania Urzędu (wydano o 25% więcej decyzji w wyniku przeprowadzonych postępowań w stosunku do roku ubiegłego) towarzyszy wysoka jakość merytoryczna decyzji wydawanych przez organ nadzorczy właściwy ds. ochrony danych osobowych.

W 2025 r. do sądów administracyjnych wpłynęły 334 skargi na decyzje, postanowienia, czynności i akty (o których mowa w art. 3 § 2 pkt 1 -4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) Prezesa UODO, w większości na decyzje administracyjne. To tylko o jedną mniej niż w rekordowym pod tym względem rokiem 2023. Z kolei w 2024 r. sądy rozpoznały aż 296 skarg – to więcej niż ich w tym roku wpłynęło (tych było tylko 225). Uwzględniono 70 z nich, co daje odsetek na poziomie 23,65 proc. Podobny wynik padł w 2022 r. – z 289 wniesionych skarg, sądy rozpoznały 254 i uwzględniły 63, czyli 24,8 proc.

Najwięcej skarg uwzględniono w 2021 r. – aż 72 z 192 rozpoznanych, co stanowi 37,5 proc. Wpłynęło ich wówczas 302. Ilość wnoszonych skarg  spowodowana była przede wszystkim pandemią, która wywołała duże zamieszanie w kwestii przetwarzania danych osobowych – wynikające choćby z działalności zdalnej na większą skalę. Jednak przyczyniło się to też do wzrostu społecznej świadomości własnych praw i od tego czasu liczba wnoszonych skarg na rozstrzygnięcia Prezesa UODO utrzymuje się już na poziomie zbliżonym do 300.

W pierwszych latach po wejściu RODO była ona znacznie mniejsza i nie przekraczała 200. W 2020 r. wniesiono 177 skarg, rozpoznano ich 107, a uwzględniono 23, czyli 21,5 proc. Z kolei rok wcześniej skarg wpłynęło 161, rozpoznano ich 68 a pozytywnie rozpatrzono tylko 15, czyli 22,06. Siłą rzeczy najsłabiej pod tym względem wypada rok 2018, w którym RODO zaczęło być stosowane – i to dopiero pod koniec maja. Wpłynęło wówczas 56 skarg, załatwiono 81 (z uwzględnieniem skarg na rozstrzygnięcia GIODO), a sądy uwzględniły skargi w 18. Wciąż był to jednak odsetek zbliżony do lat następnych, który wynosił 22,22 proc.

Zachęcamy do zapoznania się z całym Sprawozdaniem Prezesa UODO Mirosława Wróblewskiego za rok 2025: https://uodo.gov.pl/pl/138/4555